提升服务效能、凝聚共治合力、解决“急难愁盼”今年以来，一项项创新基层治理的姑苏实践，切实提升了古城群众的获得感、幸福感、安全感
刚刚过去的中秋国庆假期，姑苏古城平江历史文化街区游人如织。古街风貌、苏绣制作、评弹演出、街边广场，吸引着假日里“打卡”古城的四方游客。正是在这里，今年的7月6日，来到苏州考察的习与当地居民和游客面对面，对大家说，到处都是古迹、名胜、文化，生活在这里很有福气。
治国安邦，重在基层；强基固本，才能长治久安。精心打造“福气之城”，姑苏区一直在努力。近年来，姑苏区不停地改进革新基层社会治理举措，激发古城基层治理活力。推进社区工作者基层实务培训，提升服务效能；打造基层服务“六支队伍”，凝聚基层共治合力；开展“社情民意联系日”活动，解决群众“急难愁盼”一项项创新基层治理的生动实践，推动治理有温度，发展有速度，切实提升了姑苏群众的获得感、幸福感、安全感。
近阶段，姑苏区白洋湾街道清嘉苑社区党支部书记朱成筛正在进行退伍军人家庭上门走访，了解辖区退伍军人对今年出台的相关新政的感受和建议。对于一些居民提出的意见和建议，他都详细记录在“需求清单”上，便于之后寻求解决办法。“近期，全区对社区工作事项做了进一步规范。我也有了更多的时间，从繁杂的社区事务中抽身，进行上门走访、服务群众了。”朱成筛说。
社区治理涉及面广、牵扯事务问题多，如何高效集聚合力？今年，姑苏区出台《关于进一步规范社区工作事项 提升社区服务效能的意见（试行）》，根据该意见，姑苏区健全党建、民生“两本综合台账”，明确任何部门、单位不可以要求社区在两本综合台账之外另行单独制作台账；制定社区主体责任、协助办理事项、负面事项“三张清单”，明晰社区职责范围；排摸社区《挂牌准入清单》之外挂牌情况，治理“牌子乱象”；排摸清理移动互联网程序，整治“指尖负担”；规范创建示范活动，对经批准面向社区的创建项目，明确均由社区自愿申报，不得作出强制规定。各种“规范”的实施，让社区工作者“轻装上阵”，实现从“忙事务”到“抓服务”的转变。
以人为本，善治共享。着眼社区工作者队伍建设，姑苏区坚持完善教育培训体系，提升社区工作者的专业能力。姑苏区民政和卫生健康局局长夏寒寒介绍，根据社区工作者不同岗位和职责，姑苏区不断细化教育培训内容、培训方式及培训管理制度，为社区工作者量身定做培训类型和方案；同时，全区创新建设社区“云学院”，上线类课程，针对性提升社区工作者统筹策划、处理问题、服务群众的能力。“通过完善线上线下、分级分类的培训制度，逐步的提升社区工作者为民服务、为民办事的水平。”夏寒寒说。
今年6月，家住庙堂巷23号的独居老人陈老伯在出行途中意外摔倒，虽然去医院检查治疗，但腿部始终没彻底痊愈。这也给陈老伯日常出行配药买菜造成了影响。对此，姑苏区沧浪街道道前社区工作人员、海棠先锋经常送药上门，关心慰问老人的身体。8月，社区医生上门为陈老伯再次诊断，确认恢复情况。“在32号街坊的14条古街小巷中，经常能看到海棠先锋、社区医生活跃的身影。在他们的帮助下，很多问题能得到快速解决。”沧浪街道道前社区党委书记沈敏敏说。
凝聚基层合力，推动社区共治。2022年，姑苏区发布《全方面提升社区治理和服务能力三年行动计划（2023-2025年）》，明确提升基层服务队伍专业化水平，打造由社区工作者、海棠先锋、社区医生、社区民警、社区调解员、社区规划师构成的基层服务“六支队伍”。“目前，姑苏区在8个街道分别选取1-2个有代表性的社区作为六支队伍试点社区。”苏州国家历史背景和文化名城保护区党工委副书记，姑苏区委副书记、政法委书记谢强表示，通过“组织融合、服务融合、项目融合、保障融合”，在城市更新、公共服务、品质生活、平安法治等方面协同发力，让社区治理水平和服务提升可见可感。
沧浪街道道前社区32号街坊历史背景和文化资源丰厚、居民众多需求多元，是姑苏区打造“六支队伍”的重点试点地区。据悉，在街区征收搬迁时，社区工作者与海棠先锋队伍将行动支部工作法和征收搬迁工作深层次地融合，提炼总结“旧改五法”，推进党组织和党员深度参与，探索党建引领古城社区治理新模式；为提升街区的文化内涵，社区规划师帮助社区打造开发出集红色资源、古井文化、古街历史、古宅活化于一体的“红印道前”线路，吸引年轻人和背包客走进32号街坊了解街巷历史，推动古城保护与更新工作大步迈上新台阶。“目前，社区先行先试，积极探索工作经验，从组建基层队伍、识别服务需求、明确共治任务、建立规章制度四个方面，归纳总结六支队伍赋能社区治理的运行机理及实践路径。”沈敏敏说。
今年9月10日，姑苏区第二十五期“社情民意联系日”活动如约举行。姑苏区平江街道拙政园社区狮林里小区居民反映，小区内因未安装智能充电桩，电动车充电难，且电动车分散停放，影响小区文明环境。拙政园社区工作人员通过实地走访，及时与狮林里小区建设物业管理有限公司联系，并对接区有关部门和街道职能处室。目前，智能充电桩已建设完毕，困扰小区居民的充电难问题终于得以解决。据悉，此次智能充电桩共有充电位10个。“现在，居民停车充电很方便，我们都为社区点赞！”狮林里居民于阿姨开心地说。
善治善为，善作善成。作为“2022苏州十大民心工程”之一，社情民意微实事项目既是姑苏区深入运用践行新时代“枫桥经验”的积极实践，也是结合自己实情打造的社会治理特色品牌。自2021年9月以来，全区共计接待居民群众14350位，收集问题诉求8047件，听取意见建议6961件，累计解决或答复14200余件，组织实施555个民生微实事项目。今年，姑苏区还逐步优化提升“社情民意联系日”活动开展质效，精准开设定制专场，将“老旧小区怎么改”等社区居民关注的民生“小”事落到实处。
城市发展之力惠及人民，也来自人民。坚持畅通群众参与的渠道，城市基层治理实践才有创造力和生命力。眼下，到“社情民意联系日”活动上聊一聊，已成为姑苏群众处理问题的首选渠道、最优路径。每月的第二个星期日，姑苏区党政主要负责同志带着全区党员干部、人大代表、政协委员下沉社区一线，面对面听民意、解民忧。面对群众身边的“急难愁盼”，区、街道、社区三级联动，现场做好群众答疑解惑，抓好跟踪督办，明确流程、梳理节点、快速推进，将各类矛盾化解在基层，化解在一线。同时，街道社区积极用好相关工作经费，保障居民在“社情民意联系日”里提出的环境提升、设施维修、绿化修剪、无主垃圾清理等“急难愁盼”问题顺利解决。
“人民城市人民建，人民城市为人民。”市委常委、苏州国家历史文化名城保护区党工委书记、姑苏区委书记方文浜表示，姑苏区将从始至终坚持“以人民为中心”的发展思想，持续办好“社情民意联系日”活动，切实发挥人大代表、政协委员联系群众、代表群众的工作优势，依托各类有效载体和平台收集问题、及时做好反馈，发扬“靠谱闭环”作风，扎实做好“后半篇文章”，尽心精心打造好姑苏这座“福气之城”。