水电气暖，可以说家家都少不了。相关服务好不好，收费是否规范，必然的联系千家万户的生活品质，关系社会公众利益。

  近日，国务院办公厅转发《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高水平发展的意见》（以下简称《意见》），明确要求清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费，为城镇经济社会运行降低基础成本。

  供水，可能要付接水费、报装费、开关闸费；供电，有移表费、计量装置赔偿费、调试费；供气，有接驳费、开通费、接线费；供暖，有接口费、集中管网建设费、并网配套费……一些用户发现，涉及水电气暖服务各环节时，类似名目的工程费用并不少，但水电气暖样样是刚需，让交的都得交。可究竟哪些环节该收费？收多少？并不是人人心中都有一本账。

  行业运行中的问题引起了有关部门的关注，“近年来，我国城镇公用设施建设慢慢地增加，公用事业市场化积极地推进，服务覆盖率和服务质量持续上升，取得了明显成效。但与经济社会高水平质量的发展要求相比，与人民群众期盼相比，仍存在一些明显问题。”国家发改委有关负责人指出。

  供水供电供气供暖存在的明显问题有：一是部分地区在安装、维护等环节服务收费的项目多、标准偏高；二是行为不规范，有的企业利用掌握并网验收的权力，指定实施工程单位、计量表具型号、材料供应商等；三是客户服务意识不强、服务效率不高，有的企业在用户申请报装、维修、过户、缴费、开具发票等业务中，让用户多次跑、多头跑、周期长，用户咨询、投诉不能得到及时回复等。

  “这些问题的存在，既不利于城镇经济社会运行基础成本降低，服务的品质效率提升，也不利于行业自身健康可持续发展。”上述负责人称。

  一方面，清理取消不合理收费。主要是取消供水、供电、供气、供暖环节不同名目的各种不合规收费项目。

  在 供水环节收费 方面，取消供水企业以及它所属或委托的安装工程公司在用水报装工程验收接入环节向用户收取的接水费、增容费、报装费等类似名目开户费用，以及开关闸费、竣工核验费、竣工导线测量费、管线探测费、勾头费、水钻工程费、碰头费、出图费等类似名目工程费用。

  在 供电环节收费 方面，取消供电企业以及它所属或委托的安装工程公司在用电报装工程验收接入环节向用户收取的移表费、计量装置赔偿费、环境监视测定费、高压电缆介损试验费、高压电缆震荡波试验费、低压电缆试验费、低压计量检测费、互感器试验费、网络自动化费、配电室试验费、开闭站集资费、调试费等类似名目费用。

  在 供气环节收费 方面，取消燃气企业应通过配气价格回收成本的收费项目，包括：涉及建筑区划红线外市政管网资产的增压费、增容费等类似名目费用；涉及市政管网至建筑区划红线连接的接驳费、开通费、接线费、切线费、吹扫费、放散费等建设及验收接入环节费用；涉及建筑区划红线内至燃气表的设施维修维护、到期表具更换等费用。取消与建筑区划红线内燃气工程安装不相关或已纳入工程安装成本的收费项目，包括开口费、开户费、接口费、接入费、入网费、清管费、通气费、点火费等类似名目费用。

  在 供暖环节收费 方面，取消北方采暖地区城镇集中供热企业向用户收取的接口费、集中管网建设费、并网配套费等类似名目费用。建筑区划红线内属于用户资产的供热设施经验收合格依法依规移交供热企业管理的，相关维修维护等费用由供热企业承担，纳入企业经营成本，不得另行向用户收取。

  在供水、配气、供暖方面，分别明确城镇供水、配气、集中供暖价格应纳入地方定价目录，实行政府定价或政府指导价。在电价方面，则明确有序放开除居民、农业、重要公用事业和公益性服务以外的用电价格，逐步取消工商业目录电价。完善峰谷分时电价政策，健全差别电价机制。

  根据安排，《意见》将于2021年3月1日起施行。目标也已明确：到2025年，清理规范供水供电供气供暖行业收费取得明显成效，水电气暖等产品和服务供给的质量和效率明显提高。

  按照意见的要求，建立健全以“准许成本+合理收益”为核心的约束和激励相结合的定价机制，在严格成本监审的基础上，合理制定并动态调整供水、供电、供气、供暖价格。

  不过，也有用户担心：清理取消不合理收费，将应通过价格回收的费用计入成本，会推动水电气暖价格持续上涨吗？

  对此，国家发展改革委有关负责人回应称，应该看到，近年来，各地水电气暖价格形成机制逐步完善，价格矛盾逐步理顺，财政补贴机制逐步建立，随着户表改造工程和抄表到户措施的实施，除部分地区二次供水加压调蓄设施外，多数地区住宅建筑区划红线内供电供气供暖设施运行维护费用已逐步纳入企业经营成本，并未引起价格大大上涨。

  同时，《意见》明确与储备土地直接相关的市政配套基础设施建设费用纳入土地开发支出，减轻了水电气暖企业的负担，降低了企业成本上升压力。

  “即使部分企业因经营成本增加需要调整水电气暖价格，也必须依法履行成本监审、价格听证等程序，不会对水电气暖价格造成大的影响。清理取消不合理收费后，有利于减轻水电气暖用户负担。”上述负责人称。

  取消供水企业以及它所属或委托的安装工程公司在用水报装工程验收接入环节向用户收取的接水费、增容费、报装费等类似名目开户费用，以及开关闸费、竣工核验费、竣工导线测量费、管线探测费、勾头费、水钻工程费、碰头费、出图费等类似名目工程费用。

  取消供电企业以及它所属或委托的安装工程公司在用电报装工程验收接入环节向用户收取的移表费、计量装置赔偿费、环境监视测定费、高压电缆介损试验费、高压电缆震荡波试验费、低压电缆试验费、低压计量检测费、互感器试验费、网络自动化费、配电室试验费、开闭站集资费、调试费等类似名目费用。

  取消燃气企业应通过配气价格回收成本的收费项目，包括：涉及建筑区划红线外市政管网资产的增压费、增容费等类似名目费用；涉及市政管网至建筑区划红线连接的接驳费、开通费、接线费、切线费、吹扫费、放散费等建设及验收接入环节费用；涉及建筑区划红线内至燃气表的设施维修维护、到期表具更换等费用。

  取消与建筑区划红线内燃气工程安装不相关或已纳入工程安装成本的收费项目，包括开口费、开户费、接口费、接入费、入网费、清管费、通气费、点火费等类似名目费用。

  取消北方采暖地区城镇集中供热企业向用户收取的接口费、集中管网建设费、并网配套费等类似名目费用。建筑区划红线内属于用户资产的供热设施经验收合格依法依规移交供热企业管理的，相关维修维护等费用由供热企业承担，纳入企业经营成本，不得另行向用户收取。

  在城镇规划建设用地范围内，供水供电供气供热企业的投资界面应延伸至用户建筑区划红线，除法律和法规和有关政策另有规定外，不得由用户承担建筑区划红线外发生的任何费用。

  从用户建筑区划红线连接至公共管网发生的入网工程建设，由供水供电供气供热企业承担的部分，纳入企业经营成本；按规定由政府承担的部分，应及时拨款委托供水供电供气供热企业建设，或者由政府直接投资建设。

  严禁政府部门、相关机构对供水供电供气供暖计量装置强制检定收费；检定费用由委托方支付，但计量装置经检定确有问题的，由供水供电供气供热企业承担检定费用，并免费为用户更换合格的计量装置。

  建筑区划红线内供水供电供气供暖管网的建设安装、更新改造、维修维护等费用已由政府承担的，不得再向用户收取。

  新建商品房、保障性住房等建筑区划红线内供水供电供气供暖管线及配套设备设施的建设安装费用统一纳入房屋开发建设成本，不得另外向买受人收取；投入到正常的使用中后，可依法依规移交给供水供电供气供热企业实行专业化运营管理，相关运行维护等费用纳入企业经营成本。

  以上收费项目，没有合法有效政策依据的全部取消；地方政府采取特许经营协议等方式授权供水供电供气供热企业以入网费、集中管网建设费、并网配套费等名目收取专项建设费用补偿收入的，应结合理顺水电气暖价格、建立完整补贴机制逐步取消，具体取消时间由各地确定。

  为满足用户个性化需求所提供的延伸服务等，应明确服务项目、服务内容，允许收取合理费用，实行明码标价。

  对市场竞争不充分、仍具有垄断性的少数经营服务性收费，可依法实行政府定价或政府指导价。

  城镇老旧小区水电气暖改造工程费用，可通过政府补贴、企业自筹、用户出资等方式筹措，具体方式和费用分摊方案由各地区结合实际确定。

  供水供电供气供热企业应抄表到户、服务到户，严格按照政府规定的销售价格向最终用户收取水电气暖费用。

  对供水供电供气供热企业暂未直抄到户的最终用户，任何单位或个人不得在水电气暖费用中加收另外的费用，对具备表计条件的最终用户，应按照政府规定的销售价格执行；对不具备表计条件的最终用户，水电气暖费用应由最终用户公平分摊。

  物业公共部位、共用设施和配套设施的运行维护费用等，应通过物业费、租金或公共收益解决，不得以水电气暖费用为基数加收服务类费用。

  【求租】一室一厅或者两室一厅，家具齐全能做饭，靠近农业局附近的，长期住。三月前能住进去的最好。返回搜狐，查看更加多